Non va in bollo la comunicazione che non è finalizzata alla tenuta di pubblici registri

Agenzia delle Entrate, risposta n. 260 del 7 ottobre 2025


L’Ente PA istante chiede chiarimenti, in ordine alla debenza dell’imposta di bollo, per la  richiesta  di immatricolazione  di  una  piattaforma idraulica  di  sollevamento  per  servizi antincendio e di soccorso, presentata in ottemperanza all’obbligo di cui all’articolo  71, comma 11, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, all’Istituto, per la quale l’unità operativa territoriale  dell’Istituto  ha  richiesto  all’Istante il  versamento  dell’imposta  di  bollo,  ritenendo  non applicabile al caso  di  specie l’esenzione  prevista  dall’articolo  16  della tabella allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642.


In  via  generale,  quando  le  istanze  presentate  da  una  Pubblica  Amministrazione  a  un  ente  pubblico  non  economico  riguardano  la  tenuta  di  pubblici  registri  e  sono  finalizzate  al  rilascio  di  certificati  o  provvedimenti amministrativi non è applicabile, per le ragioni già esposte, l’esenzione  prevista dall’articolo 16 della Tabella allegata al d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642. In tali ipotesi, essendo integrato il presupposto impositivo di cui all’articolo 3, comma 1bis,  della Tariffa, parte prima, l’imposta di bollo grava sull’ente pubblico non economico, in forza del citato articolo 8 del medesimo d.P.R. n. 642 del 1972.

Alla  luce  del  quadro  normativo  e  di  prassi  sopra  esposto,  in  relazione  al  caso  di  specie,  si  ritiene  che  l’imposta  di  bollo  non  sia  dovuta,  in  quanto  le  istanze di immatricolazione in esame, presentate dall’Ente PA all’Istituto, qualificate come  ”comunicazioni”  obbligatorie  tese  alla  tenuta  di  una  banca  dati,  non  sono
relative  ”alla  tenuta  di  pubblici  registri,  tendenti  ad  ottenere  l’emanazione  di  un provvedimento amministrativo o il rilascio di certificati, estratti, copie e simili” e, di  conseguenza, non integrano il presupposto impositivo dell’imposta di bollo

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