ANAC, Comunicato del Presidente n. 8, approvato dal Consiglio dell’Autorità del 1° aprile 2026

Anac è intervenuta sullo svolgimento dell’attività di verifica dei requisiti da parte di operatori economici privati terzi diversi dalle stazioni appaltanti.
Nell’ambito dell’ordinaria attività di vigilanza, anche a carattere ispettivo, svolta dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, è emerso che talune stazioni appaltanti hanno affidato ad operatori economici terzi il servizio di acquisizione della documentazione a comprova dei requisiti generali.
In particolare, è stato rilevato il seguente modus procedendi: la stazione appaltante, ai sensi del d.lgs. 36/2023 – Codice dei contratti pubblici, stipula uno specifico contratto di appalto con un operatore economico privato, il quale è delegato ad interloquire ed acquisire presso gli enti pubblici interessati la documentazione necessaria (es.: casellari giudiziali, documentazione antimafia ecc.); quest’ultima è poi messa a disposizione della stazione appaltante che la valuta nell’ambito delle ordinarie attività di affidamento di contratti pubblici (es.: verifiche in ordine al possesso dei requisiti sia in fase di aggiudicazione che alla permanenza degli stessi in corso di esecuzione contrattuale).
Di recente l’Autorità, con la Delibera 116 del 1° aprile 2026, ha chiarito che la verifica dei requisiti dell’operatore economico (concorrente, aggiudicatario, appaltatore o altro) – intesa sia come acquisizione documentale che successiva valutazione – è attività necessariamente riservata alla stazione appaltante, in quanto espressione del proprium dell’attività provvedimentale qualificante la gestione degli affidamenti pubblici e che non può essere delegata ad operatori economici privati.
Tale attività avviene mediante l’utilizzo del FVOE 2.0, ormai prossimo ad una piena e completa interoperabilità tra le diverse banche dati.